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绝不是一朝一夕能再被大唐‘治’住的。

    这种就先统统分到二类属国里，走原来的‘朝贡’和‘册封’宗属关系——对方给大唐面子称一声宗主国朝贡，大唐也给对方面子，回以册封。

    重点是一类属国。

    是有一定实力的，与大唐更近的，‘治’后才能长久安定的附属国。

    这种属国，就不能放任它们只走个名义上的朝贡，平素对其国内政事不闻不问，消极管理。

    若是如此，就会像高句丽一样，哪怕被打下来，这些年也一直叛乱不断。

    而之前的宗属关系，甚至还允许属国来大唐学习先进文化技术，以丰本国。

    这相当于给予了他们属国的优待，但他们又不履行属国的义务——如此这般赔本买卖，姜沃觉得实在是不划算啊！

    治理的经验是要不断通过实践积累的。

    因此，姜沃提出，以‘新罗’和‘倭国’这两个属国，作为‘一类（应统且治之）属国’的试点地，推行下新的，以大唐根本利益为核心的‘宗属关系’。

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    皇帝再次布置作业——五品以上朝臣都要写策论，群策群力。

    而姜沃很多时候都在感慨：比起朝上这些腹黑老狐狸，她这个人，真是善良、正直、温和的五好官员！

    比如姜沃想的法子，是在当地设置‘都尉’‘译令’等官职，能够了解属国内部的政治经济，以及王权更迭等大的国家变化。

    再比如编当地民数，统计户籍，又或是让属国行大唐律法等‘正经统治’法。

    而朝上那些老狐狸，