第793章 谋后事 (第7/7页)

终将不战自溃。但是蒙古人却可以在没有后勤供给的情况下千里行军作战，这其中也是有可以借鉴的经验。同样也可以从中找出敌军的弱点，毕竟没有人不吃不喝可以活过十天的，而这些曾与蒙军长期配合作战的敌汉军就是最好的活教材。

    在江南行政区划和战区设置上，赵昺打算仍然暂时采用元廷的行省制，不过当前只能体现在军事上，能否在行政区划上使用还得在回京后进行集议。他认为元行省制是古代多民族统一国家发展壮大过程中中央与地方权力结构不断调整、完善的产物，并非单纯的中央集权或地方分权。

    而元行省制的历史价值在于它创立了一种以行省为枢纽，以中央集权为主，辅以部分地方分权的新体制。该体制有具有两重性又长期代表中央分驭各地，主要为中央收权兼替地方分留部分权力，所握权力大而不专。且元代的行省制引起了中央与地方权力结构的较大变动，就中国的历史环境、具体条件而言，中央集权比地方分权的合理性与进步性明显多一些，当前社会和后世，乃至现代影响至深。

    赵昺清楚自隋唐以降，中央集权逐渐取代地方分权割据，也表明了这种优胜劣汰的历史选择。但极端的中央集权很大程度上又是以中央对地方政府无所分画和无所寄任为基础的，是与皇帝专制制度相适应的历史产物，从这种特定性质、目标及消极后果来看，两宋式的极端中央集权并不是古代中央与地方权力结构的最佳模式。从当前国情看，以中央集权为主体，适当添入地方分权的若干内容，应是比较合理和有益的……