第８８４章 掰扯掰扯 (第3/7页)

儿不能怪赵昺犯嘀咕，政府的监察制度早在周代便有了，历朝历代也多有延续，大宋自然也不例外。为何各个帝国要建立一套监察制度呢?因为说白了各级官员是皇帝请来的“打工仔”，老板怕打工的偷懒怠工、贪赃枉法、徇私舞弊，挖帝国公司的墙脚，导致帝国大厦倾覆，所以找一些监工来监督他们，使其尽忠尽职尽责，不敢贪腐。

    御史既是监工，当然不能由被监督者推选任免，而必须由皇帝亲自任免，其他部门想插手基本上不行。宋代御史也是一样，设置了御史台掌纠察官邪，肃正纲纪。大事则廷辨，小事则奏弹。其属有三院：一曰台院，侍御史隶焉；二曰殿院，殿中侍御史隶焉；三曰察院，监察御史隶焉。其不受省、院节制，而是直属于皇帝，实施平行管理。

    也就是所谓的权力只对权力的来源负责”，御史由皇帝任免，直接对皇帝负责，不受同级、上级行政长官的干预，甚至不受御史台长官左右。御史出巡回京，“或露章面核，或封章奏核”，直接向皇帝汇报，无须经台主转呈，哪怕台主转呈也不能拆阅。同时，皇帝还赋予御史“大事奏裁，小事立断”的尚方宝剑，在特殊情况下，御史可以“便宜从事”，先斩后奏。

    皇帝的监工是“朝廷耳目”，故要格外精挑细选。而御史的选任除了皇帝钦点之外，也可由朝臣举荐，但不能由相关利益者推荐，以免出现相互勾结之事。另外选择的御史必须有在地方做过一任通判，或是三任知县的经历，而忠厚淳直、通明治体、清谨介直则是基本条件。

    所以说御史既是皇帝的另一只眼睛，也是手