第41章 (第2/4页)

今年这么多明年还是这么多。”

    “难道每年除了种苗，其余的也都送进军营了？”

    裴凛点头：“不错。朝廷亏空严重，播不下来军费，我们就只能自给自足。”

    “可是养兵是军务，所有与军务政务相关的费用，都可以上报府尹，由府衙核实后交给布政司，再由布政司随着每一季的税收上报朝廷拨款……不对，税被地方截流，朝廷收不到钱，国库就没钱，户部也就拨不下来款，自然也没法报销，那么问题又回到了原点，被截流的税去哪儿了？”

    裴凛：“如果税收不够呢？”

    晏清姝略一思忖，豁然开朗：“地方府衙需要税收来填补日常开销，俸禄、修缮房屋、粮仓维护等等，百姓缴纳的税有三成留在地方，七成交给布政司，可实际上三成的税收不足所有府衙的开销。为什么会不足？因为小吏多。”

    就像上午在庆阳府见到的那几个人，他们不是小吏，却顶着小吏的名字办事，这样的人有多少？他们的俸禄又如何算？

    如果各个府衙的小吏都如此运作，那么一个名字下有多少人在用？

    府衙这样做难道不花钱吗？要花。

    钱从哪儿来？从税收来。

    平不了账怎么办？给布政司打白条。

    可白条越来越多，又该怎么办？

    “从佃权入手，用不足的标尺丈量土地，多