第３９章 遥观方城青霞举（三） (第2/5页)

的，一本书是不够的，所以这一次，韩冈准备拿出来的并不是一部书，而是两部。

    一部是关于地方官府应对灾疫的针对性的手册。这是韩冈一直想写的。远在他撰写军中卫生条例的时候，就有了这个想法。

    一个幅员万里的国家没有说哪年没有大灾大疫。但大部分的亲民官——直接治理着一方水土，为天子牧守亿兆元元的官员——却都是进士出身，诗赋经义水平不错，为了撰写策问，也有去学习农事水利，比如《齐民要术》和《水经注》等等，但一旦遇上干旱、洪涝、地震、蝗虫、瘟疫、饥荒这些灾害，到底该如何应对，谁也不可能有地方有机会去系统性学习，而且也没有一本合适的参考书，一般只能靠经验、靠惯例，比如免税放粮什么。

    对于普通的灾情，免税放粮勉强还能派上用场，最多也就多死些百姓，多一两个乱葬岗的事。只要灾民不揭竿而起，流民人数不过千、不过万，地方官员倒也不会太在意。

    可一旦灾情严重，波及数路，绵延数载，牵涉到数以千万的百姓，道上流民以十万计，那么这点可怜的应对手段，当然也就远远不够了。那时候的灾民，就像已经将堤岸顶出道道裂缝的洪水，随时都能破堤而出。

    所以富弼、韩冈能平平安安的安置下几十万流民，才会成为人人传颂的奇迹，因为其他人几乎不可能复制他们的成功，没有那个能力！没有那个手段！没有那个经验！

    也便因为如此，所以韩冈才会写下这本书。其直接目的就是为亲民官们所准备的。遇上大灾大疫，到底该怎么安抚百姓，怎么防止灾民中爆发疾疫，乃至在瘟疫爆发后，该如何处理，都可以参考书上的条款。

    不过一人计短两人计长