第11章 飞雷喧野传声教（九） (第5/6页)

等地，同样是人烟稀少。

    偌大的沧州，沧州城以北，界河以南，南北百五十里，东西百余里的土地上，连一个县城都没有。虽说此处是黄河入海口，多有沼泽，地质又偏盐碱，不怎么适宜耕种，但更不适合耕种的西北照样有很多人在那里生长繁衍，沧州北部渺无人烟，就显得太过浪费了——不能种粮，还能种棉啊。

    此时来到城门下的朝官越来越多，而站在门前议论汴水发运事的韩绛、张璪、韩冈三人越发的成为关注的焦点。

    韩冈心中有些恶作剧的想法，要是他们误以为东府的三位宰辅在朝堂上来什么大动作，那可就有趣了。

    “邃明兄说得是。”韩冈也没耽搁说话，“照韩冈看，重法地也该改改了，有了流放，也不用都问了死罪，也免得三法司的麻烦。”

    所谓重法地，就是对盗劫等重案的罪犯，一律往重里判，一般取判罚上限的地区。

    而重法地的制度，是仁宗皇帝开始。当时为了补充对抗西夏的军费，税赋提高了许多，各地盗贼蜂拥而起，按欧阳修的说法是‘一伙多过一伙’，故而在京师等地，对犯人论以重法，以遏制犯罪的猖獗。由于重法地制度推行，越来越多的路州被归入重法地的行列，被判死刑的人数也大幅上升，至今快有四十年了。每年冬至，都有数千人被勾决。

    也就是这两年，被勾决的人数数量少了。去年是以给太上皇祈福为名，今年便是太后德政了。往年都是在三五千，近两年则是五六百，除非是十恶之罪，或