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汪道蕴更是个懦弱怕事没能耐的人，所以，他有时候想想都觉得诧异，就松明山汪氏那片水土，能养出纵横商场驰骋不败的商人就很不容易了，怎么还会养出汪孚林这种小小年纪就横冲直撞无往不利的小子？

    而张居正一边看一边沉吟，心里委实有些迟疑。在东番设县，以杜茂德这个秀才为县令，从降卒之中挑选认识文字者为吏，同时设巡检司，再挑选一批弓兵，至于把人安置在东番的所有开销，则从林道乾和林阿凤处起获的财物数千两作为资本。杜茂德曾经不幸陷身海盗从贼数年，而后逃出隐居，此次因不愿再次从贼而为汪孚林效力，重返盗中平贼，用这样一个偏远岛屿的职司作为恩赏，倒也并无不可。

    问题在于，朝廷素来严禁内陆居民逃居小岛，之前在辽东，在浙江，对于岛民的处置向来非常严厉，而东番乃是大岛，一个不好危害只会更大。

    可是，当看到汪孚林对于南洋诸国整个嘉靖隆庆年间的朝贡统计，他的脸色就有些黑了。而且，汪孚林更是用犀利的言辞指出，大明不占，海盗会占，倭寇会占，佛郎机人会占，届时同样会祸乱沿海……而之前在双屿岛和南澳岛驻军，已经有不少人深以为苦，更何况东番？不如驱虎吞狼，善加利用，招募潮州沿海军余。如此朝廷不用多发一兵一卒，多花一分钱，岛上自能垦荒补给，一二十年之后，说不定就能够上交税赋。以东番作为基地，便可以周顾沿海，扫平海盗，说不定哪天可以有能力助满剌加王室复国，于南洋西洋东洋重扬大明国威……

    洋洋洒洒四五张纸全都看完，张居正似笑非笑看着汪道昆道：“这信是汪孚林写给你的？