第二百六十七章：加官晋爵 (第2/12页)

至于民政还有其他的问题……

    显然，对于蒙古贵族们而言，这根本就不是问题，毕竟这些贵族在进入中原之后，在将中原直接变成牧场的问题上，还争议了很久呢。

    而与之配套的制度，除了严格的职业户籍体系之外，伴随而来的，还有不同职业户籍，往往都挂靠在了各地的官府上头。

    比如山东的匠户，往往是山东布政使司调动，哪里需要修河堤了，需要多少匠人，便可征来。

    这和军户的体系相差不大，同时也带来了巨大的问题，那便是……各户的人丁，不得轻易流动。

    而一旦流动，就意味着你成为了流民，而官府对于流民，是有权力抓捕的。

    当然，在民初的时候，百废待兴，天下刚刚初定，大量的征调各种户籍的人口，兴建水利措施，修桥铺路，同时开垦荒地。

    这种职业户籍制度，确实起到了不少正面的作用，朝廷等于是没有花费太大的代价，就将一个水利的雏形兴建了起来，同时还屡屡对当时的北元动兵，且成本极为低廉。….若是没有这个制度，明朝能否从战乱中恢复过来，尚且还是两说。

    尤其是贯穿了整个元末明初的流民问题，若是不进行限制，只怕满天下的山林里都是盗匪了。

    问题就在于，到了现在，这种制度的弊端便开始显现了。

    比如栖霞缺乏人力，可其他许多地方，想要做匠人的却不是匠户。想来栖霞的人，可其户籍却在其他地方。如此一来，反而使百姓们除了安守本分之外，没有其他的出路。

    朱棣听罢，皱眉道：“你不妨说明白一些。”

    张安世道：“臣只说说，陛下若是觉得不好，可以当玩笑听一听。”

    朱棣颔首：“说罢。”

    张安世这才放心地道