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周××应该是Ｑ市的第一把手，那大姐我问你，那市委书记黄××又算哪棵葱呢？他凭什么成为Ｑ市的第一把手？”程玉蓉默然了，我想到这个时候她也多少有点明白我的意思了。我想不光是她，也许几乎每一个中国人都对这种现象习以为常甚至认为是理所当然的了，没有人会愿意去想这里面是不是存在着不合理的东西。

    “大姐，我想你已经明白我要说的意思了，党政领导权责不明才是问题的根源。”看着程玉蓉低头沉思了起来，我继续阐述我的看法：“就拿你刚才有关引咎辞职的话题来说吧，几乎所有的媒体都是一致叫好，但我却以为现在就开始叫好未免太早了。暂且抛开引咎辞职是否会带来诸如借此逃避刑事责任之类的话题不说，咱们就事论事，大姐，我问你，明明大家都知道密云县委书记和中石化党委书记才是真正的第一把手，那为什么引咎辞职的却不是他们？也许你会说他们担任的是党内职务，但是地球人都知道，他们才是真正拥有最大权力的人，可是偏偏他们却不被要求承担与自己权力相对应的责任，大姐，这是不是非常可笑呢？”

    “玉麟，你的意思我懂了。”程玉蓉沉吟良久，面色凝重的点了点头道：“你这话还真说到点子上了，拥有权力的人却没有被要求承担相应的责任，那么他极有可能并不是在认真和严肃的行使自己所拥有的权力，这实在是太可怕了。”

    “大姐，可怕的还不止如此。”我点点头继续说道：“更可怕的还在于他们的权力并不是通过国家法律所规定的权力机关（人民代表大会）所赋予的，这也就是说除了党内有限的监督机制之外，他的