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郡县出借宿麦。”法正说道：“出借宿麦，或许还能收取息差，以增府库之用。”

    “不可，出借宿麦，当让郡县免息，岂能收取息差？”

    庞统果断出声否决，说道：“孝直，官吏贪鄙，仅知上级之令，而寡有爱惜百姓。收取息差，官吏逼百姓强借，又当是如何？岂不有害大王之名声，亦损我仁政之本意。”

    顶级政治家互相的查漏补缺，看得霍峻颇是惊叹。

    出借宿麦息差看似能为官府取利，然而落实到地方，有了考核指标，必然会成为强制出借宿麦。如王安石的青苗法，也是这般本意。然而到了地方，官吏强行让百姓出借青苗，最终成为恶政。

    “子初，可言自见！”诸葛亮点名让刘巴说话。

    刘巴沉吟少许，说道：“为便推广宿麦耕作，当免息出借麦种，如此一来士族、豪强，则难以取利。然巴思中枢府库，当多稻米，而寡有宿麦。”

    “以巴之见，近日便可下达稻麦互换交租之令。今上计收取各地宿麦，好生保管不动。明岁春，宿麦丰收，可让百姓提前收税。至夏秋时，将府库之中宿麦，尽数清出，免息租与各地百姓。”

    顿了顿，刘巴说道：“若市井缺麦，可让商贾向中原购买小麦，以备来年为种。”

    如今南方有种宿麦的人，大多是北方南逃的难民，他们有种植宿麦的经验，也会以宿麦为食。这般的规模虽是不多，但是收取冬小麦种子也并非难事。

    这般cao作下，若有商贾想哄抬小麦价格，与武汉中枢作对，基本是扛不住的。毕竟一个为官，一个为民，岂能抗衡！

    “彩！”

    诸葛亮持扇鼓掌，笑道：“子初善运筹帷