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以教化，郡县为免蛮夷叛乱，常计人口，却不收赋税……”

    从春秋至两汉，华夏大地不断向外扩张，征服、设郡县、移民、汉化。从赋税征收的历史变迁上，可见其中深层次征服与治理的智慧。

    如西汉时期，大部分的领土初入王朝之中，统治者们为不引起地方蛮夷的叛乱，对地方蛮夷不收赋税，施以恩德，派遣郡守县令治理蛮夷地带。

    经过长达一两百年的变迁，逐渐有了汉民，城郭已建，又有兵甲。至东汉之时，东汉统治者向四方蛮夷征收少量赋税。但这就涉及蛮夷利益问题，引起蛮夷叛乱，则是无法避免。

    如东汉长达百年的羌乱，实际上更多是汉人侵占羌民的生活资源，且东汉向羌人征收赋税，又让羌人服兵役，其中贪官污吏横行，羌民受压榨之下，故而起兵反叛。

    在大汉的南方，蛮夷起兵叛乱不少。地方郡守少一事不如多一事，对可掌控的蛮夷收取赋税，或是往蛮夷户中加人，或是将汉民的赋税转化成蛮夷缴纳的布匹。如此cao作下，南方郡县人口存在大量水分。

    诸葛亮将案几上的案牍文书皆扔到一旁，说道：“主公，扬州新下，兵戈之下，百姓流徙，百废待兴。户口文书可为参考，却不能为准确数目。亮以为欲知百姓户口，当命郡县重新核查，剔除山越蛮夷，且命将校征讨山越，令其出税，或为出兵。”

    诸葛亮作为名相，其手段从来都是果断狠辣。当初刘琦问诸葛亮荆州人口很多，在记载于案的很少，应当怎么办？诸葛亮仅答重核人口。

    刘备点了点头，说道：“孔明既有此言，备当听之。从君入某帐下，屡建功勋，治民理政，献策据敌，皆有成效。备欲拜君为军师