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商大贾经营购运贸易的牟利活动，桑弘羊创造性地提出了置均输。

    即将各郡国应交纳的贡物，连同输往中央的运价一起按当地市价折合为商人一向贩运出境的土特产品，就地交给输官。

    再由均输官将其中一部分运往京师供官需或交平准出售，其余部分与均输官另行统购的物资都运往价高的地区出售，有时还将出售所得在卖地再收购当地产品，易地出售，辗转贩运交易。

    如此一来，既满足了长安城需要的地方贡纳外，还可以从贩运贸易中获得巨额利润，更是省了贡输转运中的不必要耗费。

    同时也加强了各地的物资交流，并限制了巨富商人的活动。

    此令一下，民不益赋而天下用饶。

    当然一项政策不论出发点再好，设想的再完美，到了实际运行时也会出现许多有违原意的现象。

    如逼百姓贱卖、欺瞒所得、官商勾结，以来牟利。

    但也没关系，阿娇只需要把这些可能产生的弊端记下来，刘彻自然能想到办法。

    清寒的冬阳下，阿娇微蹙着眉头在帛书上写写画画。

    也不知过了多久，她终于把写完，甩着已经僵硬发酸的双手休息会。

    现下就等墨迹干了，刘彻说去写个手书怎么去了这么久。

    对了，还有民生建设也不可忽视了。

    如水利建设，不过这个想来不用她担心。

    刘彻自即位后十分重视水利建设，在朔方、酒泉、汝南、九江、泰山皆大兴水利，引河水以灌溉农田。

    关中亦开凿龙首、灵轵、成国等渠以灌溉田地，大者可溉田万余顷，其它小型水利工程更不可胜计。

    这是对农业生