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    “真正蔚然成风始于一道诏令。”

    闻言。

    扶苏当即一愣。

    诏令？

    这岂非是父皇颁发的？

    大秦何时颁布过准许田地买卖的诏令？

    倏而，扶苏似想到了什么，眼中露出一抹惊疑。

    他凝声道：“黔首自实田令？”

    嵇恒点了点头。

    “先生可是说错了？”扶苏皱眉道：“陛下当年颁发这道政令，非是准许田地买卖，更非是承认田地私有，只是当时朝廷对关东征收上来的田租有些不满，知晓关东恐有很多黑幕，想借此摸清关东田地情况，这才颁发了这道政令。”

    “这实是核实土地、征课田赋的政令。”

    “诚然。”

    “朝廷也借此鼓励民众开荒，并准许将这些田地赐予黔首。”

    “但这跟准许田地买卖没有任何关系。”

    “朝廷又岂会做这么短视之事？”

    扶苏满眼不信。

    他对使黔首自实田有所了解，因而并不认可这个说法。

    嵇恒笑了笑，道：“纵然如此，那又如何。”

    “朝廷若一道政令下去，下面都按按实执行，夏商周也不会灭亡了。”

    “执行制度的是人！”

    “制度对人的约束力是有限的。”

    “只要利益够大，任何制度都可践踏。”

    扶苏面色一沉。

    嵇恒轻笑一声，继续道：“天下初定，秦法当时尚未划一推行，关东依旧沿袭着旧律，即田地可以买卖。”

    “当时，天下民众是茫然无措的，他们对秦律秦政一无所知，唯一能听到的，只有地方的贵族豪强，对大秦无尽的谩骂诅咒。”