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平，这点是毋庸置疑的，但随着时间推移，这些制度只会越来越偏向强势的一方，因为到了后期，每个制度下都会形成一批利益相关的利益集团。”

    “这些人就如你方才说的‘啬夫’，他们在这个制度下谋利，本能的就会维护自身利益。”

    “这个问题没办法解决。”

    “唯一能做的，就是隔段时间清理一遍。”

    “避免真的尾大不掉。”

    说到这。

    嵇恒目光微闪，道：“或许让底层民众参与监督也是个办法。”

    “不过这个办法cao作性不高。”

    “情况也难料。”

    嵇恒没有就此多说，继续道：“眼下大秦的腐化这么严重，某种程度其实是依托于世袭工籍，工匠一脉相传，他们跟官吏一直打交代，时间长了，自然会攀上交情，因而想有力避免这种情况，除了定期对官吏进行清理，还要打破当前的世袭制。”

    “让其他户籍的人也能为工匠。”

    “群众的力量是伟大的，是无穷无尽，也是富有想象力的。”

    “唯有让底层民众参与进来，尽可能激发民众的才能，才能推动手工业始终向前发展。”

    “眼下还难以做到这种程度。”

    “另外。”

    嵇恒顿了一下，道：“大秦开国已九年，但在很多生产技术方面，却出现了一定停滞，除了工匠懈怠，官商有意压制，跟大秦的皇室其实也有脱不开的干系，甚至于大秦的皇室才是主因。”

    “大秦皇室太贪了！”

    一语落下。

    扶苏却是当场愕然。

    大秦皇室是过于关心大政，有些疏忽了底层，但何曾限制过技术提升？

    扶苏满眼困惑。