秦国的太史令的职责之一便是根据历法和时节，监察天象测算好最好的收获时间，然后将之层层颁布下去。
而对于下线的民众而言他们只需要跟随县长里长的宣传步调进行相应的cao作即可。
太史令监察气候，农人负责耕种、收割，并且保证自己能够在指定时间范围内完成任务，官员则是负责宣传下令以及监察。
所有人都不需要做自己职责范围外的工作，均是由国家内最专业的人来从事专业的工作。人们只要各司其职便可将一件事做到圆满，而也正因为不必做别的事情，才能保证专心不出差错，同时，若是哪一个环节出了问题也更容易追索负责人。
通过如此制度，几乎可以保证整个秦国的农人就像是一个人一样，在正确的时间播种，也在正确的时间收获，没有人会掉队。
而就是利用这样的农业cao作模式，秦国分明占据的是贫瘠的关西大地，却在短短几十年的时间内能够供给出一支几十万人的大军。
秦国这样的制度自然值得效仿，但很可惜，这样的一份改变是需要秦国的郡县制作为基石的。
和大多数同时代的诸侯国不同，秦国的管理是网状直线结构，从中央一直到地方的最小单位亭，可以保持政令的畅通无阻。