第六卷命运之诗第一百四十八章 变革的时代 (第7/10页)

来究竟在做些什么的秘密——那就是政务分工。

    事实上说起来很难让人相信，东罗马拥有着这个时代最严格的税收制度，拥有着一套令法兰克人为之羡慕的完整的农兵制度，甚至有着在整个中世纪，甚至是很多年之后都还让人为之诧异的食品检查制度，可是就是这样一个看上去严谨而又充满了条理的国家，却没有一个足以理清一切的帝国中央政府

    这样一来事情就变得让人头痛了。

    你是商人吗，那你可以去找财政大臣；你是农夫吗，那你可以去要求得到农务大臣的接见；如果你急于见到皇帝的外国使节，也许可以找罗马礼仪长，或者是走走哪位元老的门路，至于宫廷总督似乎有时候也兼任外交事宜……

    诸如此类的安排的结果，就是那一群群聚集在那些大臣住宅或是办公场所门口，排起长队的人群。

    而那些千辛万苦终于得到了那些大臣会见的人们，接下来面对的才会是新的“灾难”，听取了他们陈述的大臣们，往往会把这些需要解决的事情随意的交给他见到的任何一个小官员，而那些盼望着尽快结束一切的当事人，则就要向上帝祈祷，这个小官吏要么是个颇为认真，要么就是还有些实权的主了。

    而就因为这种十分随意的举动，很多急需解决的问题却有可能落在了既不熟悉这些事务，甚至可能根本没有权力做出决定的那些官吏的手里，而接下来的结果，就往往是一个又一个充满了抱怨和不满的怒吼。

    罗马的这种时而严谨时而却又模糊得令人咋舌的体制，随着几个世纪来以抵御越来越强大的外敌为目的，变得也越来越模糊。

    历任皇帝们要