第842章 藏宝符于恒山 (第3/8页)

的眼睛顿时亮了起来。

    ”太原郡？“

    秦、楚、晋很早就设置了县，郡的设置则要较县为晚，但至迟到晋惠公时已经产生，这一时期县与郡之间并无相统属的关系，但郡的地位的确要比县低，所以赵鞅在激励士卒时才说”上大夫受县，下大夫受郡“。

    然而随着六卿兼并，领地连成一片，赵氏统辖的县逐渐增多，比如太原、吕梁地区足足有十二个，更由于其处于边境，有时候面临戎狄入侵，需要统合各县力量，进行抵抗和反击。

    所以在县之上，需要建立起更高一级的管理机构，于是赵无恤就打算延续历史上的既定进程，推行郡、县两级制的地方管理体系：反正再过几十年，魏国的西河郡，楚国的宛郡便会相继产生，这一次，就让赵氏专美于前吧！

    赵无恤对董安于解释郡县的运作方式：”郡的长官名为太守，有统民守土之权，对上承受邺城命令，对下督责所属各县。其下有郡都尉，有征兵领军之权，在郡中和太守并重，有时可代太守行事。又郡大理，掌司法，监御史掌监察职责。”

    他一摊手，笑道：“其实和董子现在做的事情也差不多，只是将其制度化了，先在晋阳推行，若行之有效，再推广到邺、邯郸、长子、河内，甚至是鲁国去，董子觉得如何？”

    董安于摸着白胡子细细一琢磨，这郡制推行后，使各县的权力层层集归郡，就可以防止因各县大夫、县令各行其是而导致力量分散，捏成一个拳头，用来对付周边戎狄邦国，再合适不过，而且太守、都尉、大理、监御史这些名词新颖，实则却