大明国师 第543节 (第7/10页)

开中法为何明明商人们参与的目的只是追逐利益，而最终的结果却是朝廷受益，边军得以丰衣足食。”

    “这”杨溥一时哑口无言。

    “这便是说，行政决策的实施方法有三种，律令方法、经济方法、行为方法。”

    “法律方法，便是朝廷或官府用各种法律条令的手段实施行政管理的方法；经济方法，则是指运用经济规律这个‘看不见的手’来调节和影响被管理者，行为方法则是利用表彰、活动等办法，设置一定的条件和刺激，使百姓的行为能够自发产生，继而达到政策目的。”

    见杨溥不再质疑，姜星火轻轻一笑，继续对朱高炽回答道。

    “回到方才的问题，如果大明需要进行济养医药，那么肯定是要以渐进决策为主，也就是说沿革现有的政策，同时利用‘看不见的手’来起到想要达到的效果。”

    “那么现有的政策是什么？”

    这得问老朱是怎么根据元朝的情况给大明制定社会福利政策的。

    是的，朱元璋始终是姜星火绕不过去的一个人，虽然老朱死的早，额，老朱死的也不算早，应该说姜星火穿越的晚，所以两人没碰上面.可能碰上面老朱根本懒得偷听他叽叽歪歪，直接下令一刀给噶了。

    总之吧，姜星火没少刨老朱的墙角。

    元朝时期的社会养老制度是“高龄赐帛”制，对八十岁以上的老人赐予锦帛，对九十岁以上的老人赏赐数量加倍，元朝法律规定，地方官府如果对符合赐帛条件的老人没有如实上报，将受到“正官笞四十七，解职别叙”的惩罚。

    而社会医疗制度则是继承了宋朝搞的那套半拉子惠民药局，要求惠民药局皆以各路正官提调，选择良医主治看病，负责掌收官钱、经营出息、市药修剂、以惠贫民