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果难料了。”

    “关中这边只能就此作罢。”

    “至于你所想的动官吏，根本就是白日做梦。”

    “大秦本就对天下控制力不足，又岂能轻易的对朝臣动手？这岂不是在‘君逼官反’？”

    “大秦可以去撩拨官吏的心弦。”

    “但不能太过。”

    “一旦过了火，恐会引火烧身。”

    “而且知识这东西，眼下为少数人掌控，而这部分人多为天下有权有势有财之人，想从这些人的口中虎口夺食，即便是始皇，恐也不敢轻举妄动，一旦惹得各方不满，到时就算是始皇恐也未必能压的下。”

    扶苏脸色微变。

    他仔细想了想，的确如嵇恒所说。

    他道：“那先生此举又究竟是何用意？”

    嵇恒冷笑一声，淡淡道：“只是解决军功爵制的窟窿。”

    “军功爵制想得到妥善的处理，就必须安抚上百万的将士，而按照军功爵承诺的，大秦将赏赐士卒相应的田宅、钱财等，而关中的田地早就被瓜分干净了，钱财同样缺口很大。”

    “这都不是朝廷短时能解决的。”

    “之所以能一直压着，主要是大秦一统天下时，六国中不少国家是直接出城投降的，所以将士是没有打仗，军功却是算上去了，正因为此，将士虽然对朝廷有不满，但基于始皇的威望，以及对大秦的信任，将士才依旧愿意相信。”

    “只是这些年，大秦北却匈奴、南取百越，功赏同样没有兑现，加之还将大量的士卒举家迁移到北疆跟岭南，这无疑激起了士卒的不满，军中对朝廷的不满情绪正在不断加深。”

    “眼下这股不满已很是严重。”